SALUD EN PANAMÁ

Salud en panamá

La Salud en Panamá se brinda a través de un sistema del gobierno y del sector privado. El sector público se financia a través del Ministerio de Salud (MINSA) y el Fondo de Seguridad Social (Caja de Seguro Social), que operan instalaciones separadas. La Caja de Seguro Social es tanto un proveedor de servicios de salud como un administrador de fondos de pensiones. Está financiado por contribuciones de empleadores y empleados. Aproximadamente 3.52 millones de personas de una población de aproximadamente 4.2 millones de personas estaban cubiertos por sus disposiciones en 2019. Esto incluía tanto a los contribuyentes como a sus dependientes. El Ministerio de Salud ofrece instalaciones de bajo costo para aquellos que no están cubiertos. En 2019 operaba 939 establecimientos de salud.

Los problemas con el sistema de salud pública están en el campo, donde la falta de fondos crea una escasez de camas para el elevado número de pacientes existentes. La mayoría de los médicos prefieren vivir en Ciudad de Panamá, donde hay un mayor número de pacientes y más oportunidades económicas. Ciudad de Panamá y David se han convertido en destinos de turismo médico, especialmente para procedimientos estéticos y ortopédicos.

Otros de los problemas de salud en Panamá se encuentran los estilos de vida, hábitos de consumo y el incremento de la expectativa de vida. Determinantes que se presentan en todo el país, particularmente en las poblaciones urbanas de Panamá. Una gran parte de población panameña presenta dieta inadecuada y sedentarismo que conllevan a sobrepeso, obesidad y enfermedades crónicas; aunado a esto hay alto consumo de tabaco y alcohol.3 Siendo Panamá uno de los países que más bebidas alcohólicas consume en la región y uno de los menos fumadores del mundo.

Panamá es un país muy desigual en el aspecto sanitario. Por un lado existe un 10% de población rica –la cual posee casi el 40% del total de la riqueza nacional– que goza de envidiables oportunidades de salud, similares a las observadas en las sociedades más aventajadas del mundo; otro 20% de población pertenece a la clase media cuyo estatus sanitario es razonablemente bueno; un 30% de población económicamente menos aventajada, con una condición de salud deficitaria pero no paupérrima; y un 40% de población profundamente sumida en la miseria, con hambre, expuesta a enfermedades típicas de la pobreza y sin porvenir de mejoría.

Condiciones de salud en Panamá

Las enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte, según estadísticas mundiales, mientras que en Panamá, de las 19 720 muertes del año 2018, las principales causas fueron los tumores malignos, la enfermedad isquémica del corazón y las enfermedades cerebrovasculares.

Según las estadísticas de la Caja de Seguro Social (CSS) en Panamá las tres enfermedades que más afectan a los panameños son la diabetes, hipertensión e insuficiencia renal crónica.

Según información de la Controlaría General de la República, por año se registran cuatro mil casos de diabetes. En tanto, el 35% de las muertes en Panamá son ocasionadas por las enfermedades cardiovasculares.

En tanto, en Panamá la insuficiencia renal crónica aumenta en casos. La provincia de Coclé es la más afectada.

Panamá ha logrado implementar por completo las medidas y recomendaciones establecidas en el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco. El país ratificó el protocolo para eliminar el comercio ilícito de productos del tabaco. Panamá confió en abordar el tema del consumo de tabaco, bajo la consideración de que a menos que se emprendan acciones enérgicas (en especial promoviendo medidas efectivas de prevención de tabaquismo en los jóvenes), es muy probable que el consumo de tabaco siga aumentando. Sin embargo, Panamá es el quinto país menos fumador del mundo, detrás de Eritrea y el menos fumador de Latinoamérica.

Mortalidad infantil

La tasa de mortalidad infantil aumentó ligeramente entre los años 2016 y 2017, una mejor tasa que el promedio de la Región América (15 por mil NV) y del mundo (31 por mil NV). La mortalidad neonatal, pasó de 27,6 a 8 muertes por mil NV para este mismo período. La mortalidad en menores de cinco años pasó de 80 muertes por mil NV, en 1990, a 15 por mil NV, en 2016, esta tasa también se encuentra por debajo del promedio en la Región América (18 por mil NV) y del mundo (41 por mil NV).

Asistencia médica privada

Hay cinco grandes hospitales privados. El gasto privado fue del 31,4% del gasto total en salud en 2012, principalmente directamente de su bolsillo. La Clínica Hospital San Fernando es la más antigua, data de 1949. La ley da derecho a los jubilados a un descuento del 20-25% en los servicios médicos. Una franquicia médica, MiniMed, comenzó en 2011 y al 2021 tiene diez centros de atención primaria sin cita previa.

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Hospitales 

Los servicios médicos de emergencia tienen su sede nacional en Ciudad de Panamá, inicialmente el sistema SUME 911 operaba hasta Río Hato, Coclé y logró expandirse por todo el territorio nacional a finales de 2019, de igual manera, se cuenta con el respaldo de otros servicios de emergencias como el Servicio de Atención Médica de Emergencia y Rescate (SAMER) del Benemérito Cuerpo de Bomberos de la República de Panamá, del Departamento Nacional de Gestión de Emergencias, Desastres y Traslado de Pacientes (DENGETP) de la Caja de Seguro Social y del Ministerio de Salud, así como del Sistema Nacional de Protección Civil, la Cruz Roja Panameña y demás estamentos de seguridad como, la Policía Nacional en los conglomerados urbanos del interior del país, el Servicio Nacional Aeronaval en el área insular y costera y el Servicio Nacional de Fronteras especialmente en las provincias de Chiriquí, Bocas del Toro y Darién.

En las comarcas indígenas, el Ministerio de Salud es el único proveedor y las instalaciones hospitalarias son muy limitadas. De 2009 a 2014 se inició una ciudad médica, Ciudad Hospitalaria en Ciudad de Panamá, una red de centros de salud más pequeños y cinco hospitales regionales:

  • Hospital Anita Moreno en el distrito de Los Santos.
  • Hospital Manuel Amador Guerrero en la provincia de Colón.
  • Hospital General Metetí en la provincia de Darién.
  • Hospital de Bugaba, programado para la provincia de Chiriquí.
  • Hospital Luis Chicho Fabrega en Veraguas.

Los precios son significativamente más baratos que en los Estados Unidos u otras naciones altamente desarrolladas, pero en comparación con el salario promedio panameño es proporcionalmente igual.9 Algunos médicos están altamente capacitados en los Estados Unidos, pero pocos están certificados por la junta. Sin embargo, muchos están capacitados en escuelas de medicina de alta calidad.

Ministerio de Salud (Panamá)

El Ministerio de Salud de Panamá (MINSA) es un ministerio de la República de Panamá que forma parte del Órgano Ejecutivo. Esta institución se encarga de la salud y el bienestar de la población panameña y de la situación sanitaria en general del país. El ministerio se creó el 15 de enero de 1969 por medio del Decreto de Gabinete N.º 1.

Misión

La misión del Ministerio de Salud de Panamá (MINSA), es garantizar el acceso integral de la atención a toda la población por medio de los servicios de salud pública, basado en el desarrollo de las funciones de gestión, rectoría y transformación, en la estrategia de atención primaria.

Ubicación

El Ministerio de Salud de Panamá tiene su ubicación o sede principal en el Hospital Gorgas, en el corregimiento de Ancón en la capital de Panamá, Ciudad de Panamá. Anteriormente donde esta la actual sede del ministerio de salud, el Hospital Gorgas, estuvo bajo jurisdicción del Ejército de Estados Unidos durante casi todo el siglo XX, como parte de los Tratados Torrijos-Carter, paso posteriormente a estar bajo jurisdicción de Panamá. Desde octubre de 1999, ha sido la sede del Ministerio de Salud.

Regiones de Salud

El Ministerio de Salud de Panamá esta organizado por regiones de salud en todo el territorio panameño:

Región de Salud
Región Metropolitana
Región de Panamá Oeste
Región de Panamá Este
Región de Panamá Norte
Región de San Miguelito
Región del Distrito de Arraiján
Región de Colón
Región de Coclé
Región de Darién y Comarca Emberá Waunán y Wargandí
Región de Veraguas
Región de Herrera
Región de la Comarca Kuna Yala
Región de la Comarca Ngabe Buglé
Región de Chiriquí
Región de Bocas del Toro
Región de Los Santos

Autoridades

Las Autoridades principales del Ministerio de Salud de Panamá, son el Ministro de Salud, el Vice Ministro de Salud y la Secretaría General de Salud.

Estructura

El Ministerio de Salud de Panamá tiene direcciones para su mejor organización:9

  • Dirección de Administración
  • Dirección de Administración de Proyectos Especiales
  • Dirección de Finanzas
  • Dirección de Recursos Humanos
  • Dirección General de Salud Pública
  • Dirección de Infraestructura de Salud
  • Dirección de Promoción de la Salud
  • Dirección de Asuntos Sanitarios Indígenas
  • Dirección del Subsector de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
  • Dirección de Provisión de Servicios de Salud
  • Dirección Nacional de Farmacia y Drogas
  • Dirección de Planificación de Salud
  • Dirección Nacional de Dispositivos Médicos

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Andrea Vega

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